这一路走来，李适是亲眼看到底层民众生活的苦涩。
以前他总是听别人说，当见到真实情景，还是挺让他触动心弦。
说到底，还是没有抵御风险的能力。
一方面是交纳赋税后，百姓手里的粮食所剩不多，另一方面则是天灾人祸，导致粮食减产或者绝产。
虽说还有常平仓可以赈灾。但此时的常平仓己经是形同虚设，里面的粮食早就被贪墨一空。
无灾无祸，百姓还可以勉强生活下去。一旦遇到天灾人祸，那只能等待死神的降临。
李适也是贫苦出身，与底层百姓很有共情。所以，每当看到穷苦人家，他都会让人分发金银布帛给他们。
李适知道这样做，只是治标不治本，要想根除这些问题，还需要从很多方面入手。
毕竟这是每个封建王朝都逃不过的怪圈。
经过两日一夜的行程，在次日的傍晚，李适等人来到长安城外。
【紫宸殿】
『终于回来了……』
此次凤翔之旅，不过西五日。但李适回到紫宸殿，看着熟悉的环境，还是难以压制心中的喜悦。
此时，太子李诵，宰相卢杞、关播等一众朝臣分列于紫宸殿两侧，等待皇帝李适问话。
『在朕离开长安这几天，可有什么重要事情？』
李适收拾一下心情，终于说话了。
卢杞慌忙回奏道。
『回陛下，河北诸藩镇纷纷派人来京，说愿意削去王爵，接受陛下封赏，并立誓永远效忠陛下。』
李适听后冷笑一声，心想这话也亏他们说的出口，反复无常，说不定何时又会反叛。
卢杞见李适并未说话，又继续再道。
『神策军先锋指挥使李晟在接到陛下密旨后，率领三万神策军撤出河北战场，己经在返回长安的路上，相信也就这一两日就可以到达长安。』
说罢，卢杞停顿一下，抬头看了看李适，似乎在等待李适指使。
李适神色未变，轻轻问道。
『还有么？』
卢杞接着说道。
『河东节度使马燧，昭义节度使李抱真在接到密旨后，也都各自返回到自己控制区域，严阵以待。河北情况就是这样。』
『河北西镇，就按之前决定的那样，派人前去宣慰。对他们说，只要他们不要搞事情，朕就默认他们世袭节度使。』
陆贽听后，当即站出来反对道。
『陛下万万不可，如此一来，藩镇将无法制约啊。再者，此头一开，恐怕其他节度使会纷纷效仿，到时候……』
李适心里如何能不知道，他之所以这么做，不过是缓兵之计。他想暂时稳住河北，再抽出力量对付淮西李希烈。
『陆爱卿不必再说，这件事就这么决定。还有，兵部侍郎萧复……』
『微臣在。』
『朕让你弄的英烈册，你办好了没？』
『微臣己经按陛下的意思，把牺牲的将士名字，从勇武军册转移至英烈册，昨日己经让太子殿下过目。』
李诵随即附和道。
『回禀父皇，儿臣己经看过，共计两千人。』
李适点点头，继续问道。
『将士们的遗体可曾安葬？』
李诵回答道。
『回父皇，浑将军己派人把将士们的遗体都安葬至烈士陵园。抚恤金也都己发放给将士家属，这件事户部侍郎亲自办的，并把账目给儿臣看过，并无差错，请父皇放心。』
李适又问浑瑊道。
『浑将军，凤翔降兵你是如何处置的？』
浑瑊答道。
『回陛下，三千降军都己编入勇武军，登记入册。』
李适满意的笑了笑，道。
『很好，朕此次还从凤翔带回来八千精兵，让李愿带到阅兵场了，你赶紧去看看吧。萧复，你带着兵部的人也过去，全部登记入册。』
浑瑊，萧复二人领旨后匆匆而去。
李适在人群中扫视一眼后，又盯着看向卢杞，目光冰冷。
卢杞见此惊出一身冷汗，立马低下头，不敢和李适对视。
沉默一阵，李适站起身走下来，在殿内慢慢踱步，故意问道。
『朕记得之前有人力保朱泚不反，是哪位爱卿啊？』
卢杞浑身一颤，扑通一下，跪在李适身前，道。
『微臣愚钝，竟没看出叛贼朱泚的狼子野心，还在陛下面前力保此贼，微臣该死，请陛下降罪。』
李适冷冷地看着卢杞，道。
『原来是卢爱卿啊。朕要是没记错，爱卿是以全家八十口人性命，作为担保的吧？』
卢杞连忙求饶道。
『陛下恕罪，微臣只是一时糊涂，才犯下此错，还望陛下开恩，饶微臣及家人性命。』
李适并未理睬，转身坐回御案前，道。
『朕念在你多年来为国操劳，没有功劳，也有苦劳。你的家人朕可以不追究责任，但是你的责任，朕是一定要追究的。』
卢杞连忙磕头求饶。
李适随后又道。
『来人，把卢杞押入大理寺大牢，免除一切职务，等候审讯。』
说罢，门外进来两名侍卫，把卢杞架着带出了紫宸殿。
此时殿内出奇的安静，气氛紧张，众人鸦雀无声，大气都不敢出一声。
李适率先打破沉寂，道。
『户部侍郎赵赞。』
赵赞听后一惊，小心翼翼道。
『微臣在，不知陛下有何吩咐？』
『朕之前让你推行的间架税，现在什么情况了？』
『回陛下，长安，洛阳都己经推行，一切顺利，虽然有很多富人不乐意，暗中阻挠，但都被微臣强力执行，现今收税有五十余万贯。』
『收税固然重要，但下面的人在实施的时候，还要是要注意方式。替朕传达一下朕的意思，尤其是京兆少尹韦桢、长安丞薛萃〈这二人在史书是出名了的〉，不许他们借机敲诈勒索，不许串通富人隐瞒房产，违者一律处斩，绝不姑息。还有，京畿所辖州县，赋税全部改为十税一，除了两税，其他苛捐杂税一律去除，有敢违反者，严刑处置。』
『微臣遵旨。陛下还有，今年江淮的夏税都己送至京城。共计钱一百八十万缗，米八百万斛，由于绕道远行，运费比之前多出很多，所以相较去年夏税，有所减少。』
『少多少？』
『钱一百万缗，米三百万斛。』
『少这么多？看来这李希烈得赶紧解决了。赵赞，朕还有一事要告诉你，以后凤翔，泾原的军费，就全部从户部出。』
『这……』
『有什么问题吗？』
『没有，微臣去想办法。』
『如此甚好。』
安排完户部，李适又当众宣布任命。
