三人聊完逃避赋税和免税群体后，随即又向下探讨隐瞒土地之事。
在租庸调法时，朝廷是按照人丁的数量，来收取赋税。男子一般在二十岁左右成丁，开始缴纳赋税。
为了避税，地主豪绅通过谎报年龄、私度为僧等手段来隐匿人丁数量。
在两税法时，则按照土地数量及等级收税。土地数量越多，田地等级越高，所要缴纳的赋税就会越多。
此时要想避税，就只有隐瞒土地数量，降低土地等级。因而，时常会有豪门大族勾结官吏，瞒报谎报的事情发生。
『赵爱卿，你担任户部侍郎也有一段时间了，对地方豪门大族隐匿土地的事情，应该也有所了解吧？』
赵赞欠身道。
『微臣是有所了解。他们为了避税，常常会勾结地方官吏。在土地登记时，故意少报假报，百亩田记成五十亩，上等田改为下等田，更有甚者，将百姓的下等田报成上等田，增加百姓赋税。极为可恨！』
李适叹了口气，道。
『所以说，现在登记的土地数量和土地等级，水分很大，与实际不相符。按这样的账目去征收，征收上来的赋税自然要大打折扣。地方为了交差，还会变相欺压百姓。』
赵赞深以为然，道。
『陛下说的没错，据微臣估计，现在所登记的土地数量和土地等级，其真实性可能只有一半。』
『啧啧……』
李适撇了下嘴，道。
『账目如此虚假，这还了得。如今当务之急，是要把这土地数量和土地等级好好清查一下，建档定册！』
赵赞抬头与李适对视一眼。透过李适的眼神，赵赞感受到了李适的毅然决然。
『陛下的意思是要重新丈量土地？』
李适语气坚定道。
『没错，朕是打算重新丈量土地，而且全国的土地都要进行丈量。等丈量完毕后，就按照此次的土地数目征收赋税。』
赵赞略感意外，没想到李适竟有这么大的决心。
全国丈量土地，是一个系统性的大工程。不但需要很多得力之人去实施，还会受到地方豪门大族的百般阻挠。
就拿宋朝来说，虽说一首都在进行土地丈量的工作，但最多也就是区域性丈量。终极两宋三百年，也没有完成全国性土地丈量。
由此可见，全国性土地丈量，是一个非常艰巨，且容易树立敌人的工作。
如果秉公执法，就会得罪地方豪门大族。如果与地方豪门大族串通一气，则又会得罪皇帝。
前有狼，后有虎，左右为难。
当然，这对赵赞来说，并不是什么选择题，因为他己经得罪了很多人。
他现在能做的，就是死死抱住李适这条大腿，做一个忠诚的保皇党。
『陛下所言极是。土地是两税法实施的根据，如果土地数量和土地等级都不准确，税收自然就会出现问题。微臣完全赞同陛下的想法。』
李适欣慰的点点头，随后又问陆贽道。
『陆爱卿呢？』
陆贽也附和道。
『陛下此举可谓是功在当下，利在千秋。如果能丈量清楚全国土地，那后世之君就无需再担心赋税问题，照本宣科即可。』
『这么说，陆爱卿也同意喽？』
陆贽欠身道。
『此等利国利民之策，微臣当然赞同。』
李适大喜过望，笑道。
『既然两位爱卿都同意，那就这么决定了。明年开春，就向各道派遣丈量大使，负责各道的土地丈量工作。至于这个丈量大使的人员物色，不知二位有何好的建议？』
陆贽看向赵赞，道。
『赵大人主持户部多时，更加了解土地丈量的情况。丈量大使的人选，还是应该赵大人负责。』
赵大人推让道。
『陆大人乃是大唐的宰相，负责一切军政事务。物色丈量大使之事，还是应该陆大人掌管。』
我算哪门子的宰相啊？权力都快要被瓜分完了。
『还是应该赵大人来……』
『陆大人不必谦虚……』
李适一脸无语。
我不过是让你们提提建议，你们这就互相委任上了。
『好了，就依陆爱卿的意思。赵赞，你是户部侍郎，更了解各地土地情况。任命丈量大使的事情，就由你来负责吧。记住，一定要严格把关，选择得力之人，千万不要把事情办砸了。』
赵赞起身施礼道。
『微臣遵旨，决不辜负陛下所托！』
李适点点头，示意其坐下。
陆贽眼睛一转，建议道。
『陛下，丈量土地事务繁琐，任务艰巨，且又事关重大。如若诸道一并实施，难免会惹得人心惶惶。不如先在一地展开试点，积累经验，等到顺利实施后，可再推向其他地方，也不至于太过仓促。不知陛下以为如何？』
李适点了点头，道。
『陆大人，所言极是，但不知应该选哪个地方试点呢？』
赵赞不假思索，道。
『自然先以京畿地区做试点。京畿地区正好在陛下的眼皮底下，实施过程中，如果出现什么问题，陛下也好随时指导。』
陆贽则坚决反对道。
『不可选择京畿地区。京畿牵扯到的利益太多，关系极为复杂，实施中必然会遇到很多问题。微臣还是以为应该选择河南道作为试点。一来，河南道刚刚平定战火，百姓恰好可以返乡回家，安居乐业。二来，陛下亲自率军平定李希烈，在河南地区颇具威望，实施过程中，会更加顺当。』
说罢，一丝诡异的神情从陆贽脸上掠过，恰好被李适发觉。
陆贽主张进行土地丈量，却又坚决反对在京畿地区实施，这令李适有些摸不着头脑。
当然，对于在哪里试点，李适并没有执念，只要可以顺利实施就可以。
『好吧，就依陆爱卿的意思办吧。赵赞，抓紧挑选合适的官员，明年开春，前往河南丈量土地。』
『微臣遵旨。』
三人商讨极久，不知不觉，己经来到了午时。
李适让奉膳局准备午膳，摆设于殿内，并留陆贽、赵赞二人一同享用。
